Государственная программа по энергосбережению и повышению энергоэффективности, разработанная на период до 2020г., требует актуализации целей и задач с учетом новых концептуальных и программных документов в области электроэнергетики. Соответствующий вывод обнародовала Счетная палата (СП) РФ по результатам мониторинга эффективности реализации данной госпрограммы. В сообщении СП также указывается, что организация контроля за соблюдением требований законодательства по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на региональном уровне обеспечена недостаточно.
Приведение регионального законодательства по вопросам энергосбережения и энергоэффективности в соответствие с федеральными законами в 2012г. не осуществлялось. Так, на конец 2012г. только 28% регионов России приняли законы по энергосбережению.
Обязательное проведение энергоаудита осуществляется крайне низкими темпами. На региональном уровне обследовано не более 30% учреждений, а на муниципальном уровне в сфере ЖКХ — около 20%.
Министерство образования и науки РФ, Министерство промышленности и торговли РФ, Министерство экономического развития РФ, Министерство финансов РФ, Федеральная служба государственной статистики (Росстат), Федеральная таможенная служба и Федеральная антимонопольная служба по состоянию на 1 декабря 2012г. не выполнили требования о предоставлении информации в государственную информационную систему «Энергоэффективность».
По оценке СП, технические и технологические мероприятия по энергосбережению проводятся крайне низкими темпами. Состояние основных фондов энергетических организаций не имеет тенденции к улучшению, степень износа оборудования на ряде объектов энергетики достигает
Счетная палата указывает, что в соответствии с указанной госпрограммой, фактически реализуемой с 2011г., объем финансирования мероприятий на 2012г. предусматривался в размере 611 млрд руб. Средства федерального бюджета в объеме 7 млрд руб. выделены полностью. Не обеспечено финансирование программы на сумму более 246 млрд руб., или 40%. Причиной этого является недостаточное внебюджетное финансирование со стороны энергетических компаний и других частных юридических лиц, отмечает СП.
По мнению Счетной палаты, эффективность использования механизма софинансирования расходных обязательств бюджетов субъектов РФ на выполнение региональных программ энергосбережения не достаточна. «Количество регионов, получивших субсидии в 2012г., снизилось по сравнению с 2011г. на 23% при общем увеличении объема софинансирования из федерального бюджета на 450 млн руб.», — говорится в сообщении контрольного органа.
Коллегия Счетной палаты приняла решение направить информационное письмо в правительство РФ, отчет — в палаты Федерального собрания РФ, полномочным представителям президента РФ в федеральных округах и руководителям контрольно-счетных органов.
Источник: http://www.rbc.ru
