Законопроект «О содействии инфраструктурному развитию и повышении эффективности управления в сфере электроэнергетики и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов и доступен для общественного обсуждения.
Документ разработан Минэнерго России совместно с представителями энергетических компаний, экспертного и отраслевого сообщества.
Подготовка соответствующей законодательной инициативы обусловлена необходимостью перехода к опережающему развитию энергосистемы страны и запуска нового инвестиционного цикла, а также внедрением модели управления стоимостью киловатт-часа на всем жизненном цикле энергообъектов.
В рамках реализации Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2042 года планируется ввести в эксплуатацию более 88 ГВт новых энергомощностей. Это потребует около 40 трлн рублей инвестиций в генерацию и около 17 трлн рублей — в сетевой комплекс.
Отдельные проекты потребуют различных финансовых механизмов поддержки со стороны государства. Для обеспечения указанных мер в рамках законопроекта предлагается создание двух институтов — публично-правовой компании (ППК) «Росэнергопроект» и государственного оператора финансовой поддержки в сфере электроэнергетики.
В задачи ППК «Росэнергопроект» войдет: разработка типовых проектных решений, формирование отраслевого заказа на энергетическое оборудование, оптимизация ценообразования на всех этапах жизненного цикла объектов, управление стоимостью электроэнергии и мощности, утверждение предельных цен на оборудование, строительное оборудование и ресурсы.
Государственный оператор финансовой поддержки будет определен Правительством Российской Федерации. В числе его основных функций — использование казначейских инфраструктурных кредитов, проектное банковское кредитование, привлечение внебюджетного финансирования для строительства, модернизации и реконструкции объектов электроэнергетики.
Главная цель компании и оператора – обеспечение прозрачности ценообразования на каждом этапе.
Документ также предусматривает возможность установления экспериментального правового режима на отдельных объектах электроэнергетики и регулирует отношения, возникающие между «Росэнергопроектом», оператором, органами государственной власти, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
